Zaktualizowano: 05-01-2008
Z dniem 19 sierpnia 2007 r. weszła w życie ustawa z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zmianie ustawy - Prawo ochrony środowiska oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. 88 poz. 587). Ustawa ta zmieniła art. 56 ustawy Prawo budowlane w taki sposób, że inwestor nie jest zobowiązany kierować zawiadomienia w trybie tego przepisu do wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska.
Niezależnie od tego, w dalszym ciągu obowiązuje art. 76 ust. 4 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (t.j. Dz. U. z 2008, Nr 25, poz.150 z późn. zm.), który po zmianie, na mocy ustawy z dnia 3 października 2008 r., z dniem 15 listopada 2008 otrzymał brzmienie:
- na 30 dni przed terminem oddania do użytkowania nowo zbudowanego lub przebudowanego obiektu budowlanego, zespołu obiektów lub instalacji realizowanych jako przedsięwzięcie mogące znacząco oddziaływać na środowisko, w rozumieniu ustawy z dnia 3 października 2008 r.
o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, inwestor jest obowiązany poinformować wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska o planowanym terminie:
- oddania do użytkowania nowo zbudowanego lub przebudowanego obiektu budowlanego, zespołu obiektów lub instalacji,
- zakończenia rozruchu instalacji, jeżeli jest on przewidywany,
Obowiązek, o którym mowa w cyt. przepisie, dotyczy przedsięwzięć:
- mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko,
- mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko.
Jak wynika z art. 173 ust. 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, za przedsięwzięcie mogące zawsze znacząco oddziaływać na środowisko, określone w art. 59 ust. 1 pkt. 1 ww. ustawy, uważa się określone w dotychczasowych przepisach przedsięwzięcia mogące znacząco oddziaływać na środowisko, wymagające sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko. Natomiast do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, określonych w art. 59 ust. 1 pkt. 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r., uważa się określone w dotychczasowych przepisach przedsięwzięcia mogące znacząco oddziaływać na środowisko, dla których obowiązek sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko może być stwierdzony.
Obowiązującym przepisem w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz kwalifikowaniu przedsięwzięć do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko jest rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych kryteriów związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięć do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. Nr 257, poz. 2573 z późn. zm.).
Niedopełnienie obowiązku określonego w art. 76 ust. 4 ustawy Prawo ochrony środowiska zagrożone jest grzywną wymierzaną na podstawie art. 331 tej ustawy. Ponadto należy przypomnieć, że zgodnie z treścią art. 76 ust. 1 i 2 ww. ustawy, nowo zbudowany lub przebudowany obiekt budowlany, zespół obiektów lub instalacja nie mogą być oddane do użytkowania, jeżeli nie spełniają wymagań ochrony środowiska, do których należą:
- wykonanie wymaganych przepisami lub określonych w decyzjach administracyjnych środków technicznych chroniących środowisko,
- zastosowanie odpowiednich rozwiązań technologicznych, wynikających z ustaw lub decyzji,
- uzyskanie wymaganych decyzji określających zakres i warunki korzystania ze środowiska,
- dotrzymywanie na etapie wymaganych prawem badań i sprawdzeń, wynikających z mocy prawa standardów emisyjnych oraz określonych w pozwoleniu warunków emisji.
W związku z tym pożądane jest, aby do zawiadomienia, kierowanego do wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska, dołączyć informację wskazującą, że obiekt zaliczany jest do przedsięwzięć, o których mowa w art. 59 ust. 1 ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa
w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko oraz dokumenty potwierdzające spełnianie powyższych wymagań; m.in. pozwolenia i zezwolenia związane z realizacją inwestycji, pozwolenia i zezwolenia dotyczące korzystania ze środowiska, wymagane przepisami szczególnymi, wyniki pomiarów kontrolnych.
Przykładowe formularze zgłoszeń, składanych w trybie art. 76 ust. 4 w/w ustawy, są do pobrania w Kancelarii Ogólnej WIOŚ w Rzeszowie, w siedzibach Delegatur w Jaśle, Przemyślu, Tarnobrzegu lub ze strony internetowej:
Równocześnie należy pamiętać, że zgodnie z art. 365 cyt. ustawy, wojewódzki inspektor ochrony środowiska obowiązany jest wstrzymać w drodze decyzji:
- oddanie do użytkowania obiektu budowlanego lub instalacji, jeżeli nie spełniają one wymagań ochrony środowiska, o których mowa w art. 76,
- użytkowanie, jeżeli w ciągu 5 lat od oddania do użytkowania zostanie ujawnione, iż przy oddawaniu do użytkowania nie zostały spełnione wymagania ochrony środowiska, o których mowa w cyt. art. 76 ustawy Prawo ochrony środowiska i nie są one nadal spełnione, a inwestor nie dopełnił obowiązku poinformowania wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska o fakcie oddania do eksploatacji instalacji lub obiektów.
Przypomina się, że stosownie do art. 186 Kodeksu karnego, kto oddaje lub wbrew obowiązkowi dopuszcza do użytkowania obiekt budowlany lub zespół obiektów nie mających wymaganych prawem urządzeń zabezpieczających wodę, powietrze lub ziemię przed zanieczyszczeniem lub urządzeń zabezpieczających przed promieniowaniem radioaktywnym lub jonizującym, podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do lat 2. Jeżeli sprawca czynu działa nieumyślnie, podlega grzywnie albo karze ograniczenia wolności. Przepis ten znajduje zastosowanie do oddania lub dopuszczenia do użytkowania każdego obiektu, bez względu na to, czy stanowi on przedsięwzięcie mogące znacząco oddziaływać na środowisko w rozumieniu ww. przepisów.
|